Почему во дворах жилых домов в Усть-Каменогорске появляются объекты точечной застройки

Общежитие должно было появиться на участке между домами №№ 27/2, 27/3 на проспекте Нурсултана Назарбаева, № 4а на улице Амурской и детским садом "Карлыгаш"