Будут ли представлены интересы регионов в Курултае?
У политологов, собравшихся, чтобы обсудить этот вопрос 4 августа на круглом столе в ВКТУ имени Д. Серикбаева, имеются разные мнения, передаёт корреспондент YK-news.kz.
Напомним, что в прежнем двухпалатном парламенте интересы регионов представляла верхняя палата – Сенат. Теперь по новой Конституции она упразднена. Теперь же, по мнению авторов реформы, настала пора сделать структуру парламента более свойственной унитарному государству, которым является Казахстан.
Но как же в таком случае будут представлены в парламенте интересы различных регионов?
Политический эксперт Талгат Калиев – яркий представитель государственной экспертной школы. Его мнение можно считать близким к тому, что имели в виду сами авторы реформ:
— Каждая партия будет стремиться обеспечивать максимальную презентативность своих списков. Они будут стремиться отбирать в списки наиболее ярких и известных представителей каждого региона, чтобы тот мог привлечь за собой максимальное количество голосов. То есть, возникает естественный отбор, и эта политическая эволюция начинает приносить результаты. По-моему, это тот естественный процесс, в ходе которого партии и общество должны становиться сильнее. Теперь интересы регионов будут представляться не избранными в ходе косвенного голосования через маслихаты сенаторами. Они будут избраны прямым голосованием непосредственно жителей регионов. Одномандатник, придя в парламент, оказывается наедине с самим собой. В то время как за каждым партийным депутатом стоит его партия. Это огромные ресурсы: аналитические центры, большая группа единомышленников, фракционная поддержка. Вопросы, поднимаемые от имени регионов, будут получать мощнейшую институциональную поддержку. И в этом случае интересы регионов будут представляться гораздо эффективнее.
Старший преподаватель Павлодарского университета и член Общественного совета Павлодарской области Борис Поломарчук призывает внимательнее относиться к предвыборным обещаниям партий, которые они сегодня дают избирателям в разных областях Казахстана. Некоторые партии, проявляющие сейчас высокую электоральную активность, до сей поры были мало известны избирателям:
— Мы видим, как партии сейчас активно выезжают в регионы. Я сам из Павлодарской области. Там у нас активно партии работают. Стараются донести свои программы и призывают избирателей на участки – проявить гражданскую позицию. Потому что именно активный гражданин способен изменить ход событий в государстве, поучаствовать в жизни общества. Для меня как для педагога и политолога главное – политическое просвещение граждан. Чтобы они не только читали предвыборные программы, но и анализировали их с точки зрения выполнимости. Программы обширные, но есть ли у партии возможности, силы, люди и ресурсы сделать их реальностью?
Мнение заместителя председателя правления Казахстанского института общественного развития Азамата Байгалиева основано на данных соцопросов, в том числе проведённых в нашем регионе. Вопросы, которые волнуют всех граждан страны – это стабилизация инфляции и цен на продукты питания, защита малого и среднего бизнеса и создание новых качественных рабочих мест. По информации Азамата Байгалиева, жители ВКО к этому списку добавляют вопросы ЖКХ и дорог.
— Если раньше электорат больше реагировал на какие-то агитационные общие вещи, то сейчас граждан в первую очередь волнуют конкретные меры в конкретном регионе – что именно будет здесь сделано, — отмечает Байгалиев. — Это показывает и аналитика социальных сетей, и данные социологических исследований. Сейчас идёт значительная регионализация политического процесса. Прежде многие партии ориентировались на Астану, Алматы и, возможно, Шымкент. Сейчас они начинают бороться в первую очередь за регионы. Мы это видели ещё на съездах, которые они проводили ещё до начала электоральной кампании. Это новая тенденция. Вторая новость – это то, что партии начали бороться между собой за определённый нишевый электорат.
Ответ на вопрос, исчезнет ли вместе с Сенатом региональное представительство или оно просто приобретёт новую форму, сегодня остаётся открытым. Конституционная реформа задала новые правила игры, однако окончательный вывод можно будет сделать лишь после того, как первый Курултай начнёт работать и станет понятно, насколько политические партии способны стать реальными представителями интересов регионов.
Ирина Плотникова