С какими вопросами обратились к министру экологии восточноказахстанцы?
В пятницу 19 мая с рабочим визитом Восточно-Казахстанскую область посетила министр экологии и природных ресурсов РК Зульфия Сулейменова. Встреча с ней проходила в городе Риддере, куда съехались экологи, специалисты лесного хозяйства, экоактивисты, общественники и просто жители со всего региона. Попасть на прием к главному экологу страны захотели многие. Зал был полон. Люди специально преодолели сотни километров, чтобы озвучить свои проблемы в надежде на позитивное решение. Так как вопросов у населения накопилось много, встреча с министром длилась более трех часов и после Зульфия Булатовна еще провела прием граждан по личным вопросам.
Защитите лес от пожаров
Одним из первых к министру экологии обратился президент Региональной ассоциации предприятий лесной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности ВКО Виталий Чернецкий. Специалист с 30-летним опытом в лесном хозяйстве. Он обратил внимание собравшихся на то, что именно Риддер, а также Глубоковский район являются самыми лесистыми территориями нашей страны. В Риддере, по его словам, лес занимает 56 процентов площади населенного пункта, а в Глубоковском районе почти 40 процентов. Виталий Евгеньевич, озвучил, что несмотря на ежегодный прирост лесонасаждений в регионе на пять тысяч кубометров, что свидетельствует о неплохой системе защиты лесов, все же есть негативные факторы — это лесные пожары. Последний крупный случился в Риддере в 2021 году, когда сгорел не только лес, но от огня пострадали и более 30 домов местных жителей, для которых власти позже выстроили новое жилье. Виталий Чернецкий обозначил, что необходимо сделать в связи с изменением климата и тревожными сводками из приграничных районов России, чтобы минимизировать последствия лесных пожаров.
— Двести сгоревших гектаров леса в масштабах области, возможно, это немного, — отметил опытный специалист. — И все-таки мы считаем, что нужно уделить внимание материально-техническому снабжению, повысить возможности служб лесного хозяйства. Пересмотреть в сторону увеличения норму противопожарного оборудования для лесхозов. Уже появляются более современные силы и средства — различные квадроциклы, роботы для помощи в тушении пожаров. Такое оборудование необходимо внедрять, но так как в нормах оснащенности его не существует, бюджетные заявки могут не рассматриваться.
Виталий Чернецкий также указал на то, что в Восточно-Казахстанской области много гор, и если случится лесной пожар, быстро перебросить людей и технику, как на равнинных территориях, у нас не получится. Поэтому вся надежда на воздушный транспорт. Но, по его словам, наметилась тенденция в сокращении налета авиачасов. Решить это на уровне области нельзя, потому что служба авиалесоохраны финансируется из республиканского бюджета. По этой причине президент региональной ассоциации и обратился к министру экологии и природных ресурсов.
— В этом году из республиканского бюджета были выделены средства на материально-техническое дооснащение лесхозов, поэтому в данном направлении мы будем работать, — пояснила Зульфия Сулейменова. — К тому же отдельно выделены деньги на установку систем раннего обнаружения возгораний. Что касается авиачасов, мы заложили их максимальное количество, если будет не хватать, будем этот вопрос прорабатывать.
В свою очередь заместитель акима ВКО Ержан Нурбаев попросил министра оказать содействие, чтобы в Риддере для быстрого реагирования на пожары постоянно базировался вертолет Ми-2.
Виталий Чернецкий также задал вопрос, который волнует жителей Риддера и Катон-Карагайского района относительно сбора кедровых орехов. Только в этих двух районах произрастает сосна сибирская кедровая (кедр). Люди спрашивают: почему нельзя собирать орехи, почему за это штрафуют?
— Орехи растут, падают, почему бы их не собрать? Вообще в силах ведомства решить этот вопрос: определить участки, законодательно огласить, где можно проводить сбор орехов в коммерческих, валеологических, сувенирных целях, — отметил Чернецкий.
Присутствовавший на встрече руководитель Восточно-Казахстанской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира Кайрат Мейрембеков пояснил, что вопрос по сбору орехов очень часто задается жителями области и поэтому уже передан в комитет, и он прорабатывается. Министр экологии добавила, что попросит, чтобы с решением не затягивали.
Житель города Риддера Сергей Исанов задал и другой актуальный вопрос — по сбору валежника:
— До 2000 года жители могли собирать его бесплатно, а сейчас нужно обращаться в комитет. Пока получишь разрешение, проходит год. За это время валежник высыхает, из-за этого могут возникать пожары. Можно ли упростить как-то процедуры, чтобы разрешение выдавали лесхозы?
— Проблему мы знаем, к нам обращались, сейчас мы решаем, как эти процедуры оптимизировать, чтобы не надо было год ждать разрешения, — ответила Зульфия Сулейменова.
Воздух, земля и вода
Заведующий научно-исследовательской лабораторией «Атмосфера» Даулет Асанов поднял проблему загрязнения воздуха. Как известно, атмосфера всех промышленных городов Казахстана оставляет желать лучшего. А предельно допустимые концентрации (ПДК) по выбросам для промышленных предприятий, по его словам, не пересматривались за 30 лет независимости страны. В Казахстане до сих пор пользуются советскими ПДК. И все потому, считает Даулет Асанов, что предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе служат инструментом нормирования выбросов. Иначе бы их уже давно пересмотрели.
По словам министра экологии, этот вопрос буквально недавно обсуждался в правительстве. И вскоре начнется поэтапный переход и гармонизация с международными стандартами.
Что касается нормативов качества окружающей среды, то они, по информации Зульфии Сулейменовой, должны вступить в силу с 1 января 2024 года. За основу возьмут методику стран Европейского союза. Сейчас эти нормативы разрабатываются. Как изменится от этих новшеств качество атмосферного воздуха — покажет время.
Житель области Александр Чугаев поднял проблему, актуальную для жителей Усть-Каменогорска. Его вопрос касался ликвидации радиационных пятен.
— Уже два года на это не выделяются деньги, не ведется никакая работа. Хотелось бы, чтобы она возобновилась, — отметил Чугаев.
Руководитель департамента экологии по ВКО Данияр Алиев пояснил собравшимся, что очаги радиационных отходов возникли еще в 50 – 60 годах прошлого столетия. Они были закопаны и остались в городе под жилыми массивами и некоторыми объектами. По его словам, ежегодно выделялись деньги, порядка 100 миллионов тенге, чтобы эти очаги ликвидировать. Но с июля прошлого года эта работа прекратилась из-за внесенных изменений в нормы нового Экологического кодекса.
— Я до руководства этот вопрос доведу, — заверила Зульфия Булатовна. — Нужно взаимодействие, в том числе с министерством энергетики. Ответственность нужно брать. Это вопрос радиоактивной безопасности, здоровья населения, поэтому нужно решать его как можно скорее.
Руководитель филиала ОЮЛ «Казахстанская ассоциация региональных экологических инициатив «ECOJER» Елена Березинская-Абилова выступила в защиту малых озер:
— К нам уже третий год обращаются люди. Как начинается купальный сезон, так возникает проблема, что маломерные суда и водные мотоциклы курсируют в закрытых водоемах. В частности, это Сибинские озера, где вся вода становится мутной, планктон разрушается, всей экосистеме и водным организмам наносится колоссальный вред. Зайсан-Ертисская бассейновая инспекция, ссылаясь на отсутствие норм в водном законодательстве, не может принять меры к нарушителям. Органы транспортного контроля также поясняют, что этот вопрос к ним не относится. Каким образом Министерство экологии будет регулировать вопрос по охране экосистемы малых озер?
Представители Зайсан-Ертисской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства пояснили, что действительно в Водном кодексе нет запрета на пользование малыми судами, поэтому министр экологии предложила пересмотреть еще раз его нормы, потому что проблемы, возникающие в ВКО, наверняка актуальны и для остальных областей республики.
Животных — под защиту
Зоозащитник Елена Муканова напомнила о необходимости строительства государственных приютов для безнадзорных и бродячих животных:
— Пункты временного содержания не предназначены для содержания животного там два месяца до нахождения прежнего хозяина или нового. Существующие приюты, созданные общественными фондами, не датируются. А в некоторых населенных пунктах даже нет пунктов временного содержания.
Министр экологии пояснила:
— Согласно Закону «Об ответственном обращении с животными», за организацию этой работы на местах у нас ответственны местные исполнительные органы. Когда закон прорабатывался, открывалась специальная бюджетная программа на эти цели. Поскольку поступало большое количество жалоб, мы постарались отработать со всеми акиматами, чтобы понять, сколько средств у них заложено, на что и куда они направляются. Вынуждена констатировать, что акиматами в принципе средства не закладываются в целом по стране, а не только в Восточно-Казахстанской области, на строительство приютов и пунктов временного содержания. По республике у нас сейчас четыре государственных приюта для животных, а потребность — 69. Мы еще раз поднимем этот вопрос на уровне правительства. А сейчас я обращаюсь к местным исполнительным органам: необходимо выделить средства на строительство приютов и пунктов временного содержания. Тем более что глава государства 19 апреля на заседании правительства отметил, что в этом направлении работу нужно усилить.
Елена Муканова также обозначила необходимость создания в ВКО центра реабилитации для диких животных с привлечением специалистов.
— Часто диких животных находят сбитыми или ранеными, оказать им квалифицированную помощь некому и содержать их негде. Чаще всего с такой проблемой сталкиваются жители города Серебрянска, — рассказала зоозащитница.
Зульфия Сулейменова дала поручение Восточно-Казахстанской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира:
— Изучите масштаб проблемы, и если есть уже такие места, проинформируйте население, куда люди могут обратиться.
Также министру были заданы вопросы по деятельности золотодобывающих компаний, наличию свалок в деревнях, запрету на использование и продажу неразлагающихся пакетов и другие.
Ирина Польская