Под председательством генпрокурора РК проведено заседание коллегии по вопросам обеспечения законности в системе УИС
В заседании приняли участие представители Администрации Президента, депутаты Мажилиса, руководители министерств внутренних дел, труда и социальной защиты населения, финансов, здравоохранения, национальной экономики, промышленности и строительства.
Рассмотрен ход исполнения поручений Главы государства на расширенной коллегии правоохранительных органов 23 июня 2025 года по реформированию УИС, обновлению инфраструктуры, перевоспитанию осужденных и возвращению их в общество.
Отдельное внимание уделено вопросам законности в УИС, модернизации пенитенциарных учреждений, медицинского обеспечения, трудовой занятости осужденных и их ресоциализации после освобождения.
Отмечено, что в пенитенциарной системе существенно снижена регистрация пыток (с 26 фактов в 2023 году до 3 в 2025 году). Улучшена практика применения условно-досрочного освобождения и замены неотбытой части наказания. Увеличена трудозанятость заключенных (с 50 до 70%). На 20% снижена повторная преступность среди лиц, состоящих на пробации.
Комитетом УИС в городе Алматы с участием частного инвестора построено учреждение для несовершеннолетних преступников, отвечающее международным стандартам.
Во взаимодействии с акиматами регионов проведен ремонт ряда жилых помещений исправительных учреждений. Реализуется проект по строительству на их территориях 12 производственных ангаров.
По итогам заседания определены приоритетные задачи на предстоящий период.
Намечено строительство новых учреждений УИС с привлечением частных инвесторов с учетом международного опыта, где за счет государства будет финансироваться не более 30% стоимости проектов, а оставшаяся часть – за счет частного капитала с последующим возмещением их затрат.
Для снижения стоимости строительства планируется пересмотреть нормативы с учетом применения современных строительных материалов и новых технологий обеспечения безопасности.
Это позволит сократить бюджетную нагрузку и улучшить условия содержания осужденных.
Генеральный прокурор Берик Асылов подчеркнул, что лица, преступившие закон, не должны становиться изгоями. Задача государства – обеспечить их возвращение в общество в качестве законопослушных и полезных граждан.
Сегодня каждый третий из 30 тысяч осужденных ранее уже отбывал лишение свободы. При этом содержание одного заключенного обходится бюджету до трех миллионов в год.
С учетом международного опыта более эффективным является обеспечение их занятости и успешной социальной адаптации.
В этой связи, Генеральной прокуратурой предложены поправки в законодательство, согласно которым функции ресоциализации будут возложены на акиматы, а координация этой работы – на Министерство труда и социальной защиты населения, которое поддержало данную инициативу.
Реализация выработанных подходов обеспечит единый механизм социальнойадаптации и окажет положительное влияние на уровень общественной безопасности.
Основной фокус работы органов прокуратуры всегда направлен на защиту конституционных прав граждан, координацию усилий правоохранительных органов по снижению системных рисков преступности и профилактику правонарушений.